导读：岁末年初，幼教观察对2019年幼教行业进行盘点，回看这一年政策不断完善，过去粗放的、散漫的幼教时代即将褪去，小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园；托育机构标准及税费优惠政策实施；早教机构频频跑路，遭遇重创，预收款不能超3个月.....以上种种预示我国学前教育将迎来新的发展阶段。

政策规范：小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园

2019年学前教育政策频出，既包含幼儿园（3~6），也有关于0~3岁的托育政策。针对“入园难”“入园贵”等困扰老百姓的烦心事，国家也开出“药方”，2019年1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，再次推进普惠园的建设。《通知》提出，要构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，小区配套幼儿园应按照规定及时移交当地教育行政部门，由教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

在2018年，国家已明确幼儿园普惠的基调：2020年普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园。

无论是单体园、高端园、集团办学园还是小微园，民办幼儿园的改变与应变都在所难免。市场的不断发展及政策的完善，让我们看到民办幼教的生存成为了现下关键命题，即使有损失，也得剥离其业务发展或寻求转型。

2019年6月，秀强股份已发布公告拟2.805亿元向控股股东出售幼儿教育资产，并表示此后重点发展智能玻璃、智能家居等科技实业。

A股威创股份拟3.03亿元转让可儿教育70%股权。据经公司财务部门初步测算，本次股权转让完成后，公司2019年度合并报表确认投资损失约6000万元。在幼儿园资本化被政策明确否定的状况下，依靠幼儿园学费支撑大部分营收的红黄蓝开始寻求转型，逐渐由以幼儿园转向多元化的学前教育服务机构。

2019年2月，红黄蓝发布公告，宣布以1.25亿元收购新加坡一家民营儿童教育集团近70%的股权。收购完成后，新加坡、北京两地公司将在国际化双语课程、教育管理上展开更多合作。

婴幼儿托育服务迎来春天

聚焦托育领域，3月，为推动托育行业发展，《全国托育服务机构认证标准》发布。《标准》主要针对全国行政区域内由社会组织、企业事业单位或个人举办，面向0-3岁婴幼儿实施保育为主、教养融合的婴幼儿照顾看护的全日制、半日制机构，以及为0-6岁学龄前婴幼儿提供计时制早期教育服务的机构单位。从硬件和软件方面，对托育机构的分类、设备设施、人员管理、托育服务等方面提出规范化要求。

6月，财政部、税务总局等六部门联合发文，明确养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。

1、提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值税；

2、提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，在计算应纳税所得额时，减按90%计入收入总额。

3、承受房屋、土地用于提供社区养老、托育、家政服务的，免征契税；

4、为社区提供养老、托育、家政等服务的机构自有或其通过承租、无偿使用等方式取得并用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。

投资风向转向早期教育

政策利好之下，早教、托育机构、幼教互联网的发展开始起步。盘点发现2019年早幼教赛道金额最大的融资，其早教、托育赛道代表分别是乐融儿童之家、茂楷、积木宝贝。

9月，“乐融儿童之家”（“Learnroom”）完成鼎晖投资、新加坡育脑教育集团（Ednovation Pte.）的亿元战略投资。完成此次投资后，“乐融儿童之家”将进一步加大在早期教育领域教学研发、市场拓展以及团队支持方面的投入，计划在2022年实现全国不少于150家校区的目标。

10月，托育服务品牌MoreCare茂楷获金宝贝超亿元战略投资，此次金宝贝选择MoreCare茂楷作为投资对象，其托育业务是对金宝贝早教业务的补充。

12月，早教品牌积木宝贝完成近亿元B轮融资，资金将用于多城市门店拓展，全新理念的积木游戏开发和推广，以及基于新媒体的全方位品牌营销等方面。

作为幼教行业提供信息化服务的互联网平台，壹点壹滴在2019年获得3次融资，其A轮投资团队北大方正和生认为，“幼教行业下半场的核心，需要同时赋能幼儿园和家庭，以优质的内容、硬件、系统和服务实现真正意义上的家园共育，从而也在产业端上打通B端和C端。

风雨中的教培机构

之前曾写过《早幼教行业泡沫正在破灭？2019年这51家企业都跑路了！》，2019年教培机构可谓是多灾多难，“资金链断裂”、“跑路”、“关闭潮”等词汇频频上热搜，即使多年的老牌机构也不能幸免，诸如培正逗点跑路、爱乐乐享突然闭店、孩子无处可上课，家长维权又遭遇“踢皮球”，而韦博“关店潮”更是引发教育分期市场剧变。

究其原因，大部分跑路机构都是盲目扩张，致使学员预付款消耗殆尽。但当企业无以为继的时候选择跑为上时，家长会想原来连老牌机构都不值得信任，对于整个行业来说，这将丢失的是用户对整个行业的信任。

降低获客成本，短视频将跨界做教育？

2019年教育行业出现的新变化之一就是一众视频平台盯上了“教育”这块大蛋糕。“春节前将拿出66.6亿流量助力教育类账号”，在11月25日的未来教育大会上，快手高级副总裁马宏彬宣布。2019年3月，抖音启动“DOU知计划”，发布知识付费小程序，帮助教育类抖音号提升变现效率。爱奇艺知识则是宣布投入71亿流量补贴，激励、扶持百科短视频创作者。

在拥有了巨大的流量和用户后，不管是抖音、爱奇艺、B站还是快手都在跨界。短视频+教育的结合是当下用户信息摄入习惯的选择，同时也是教培机构为降低获客成本做出的另一新模式的探索，但对于短视频短而快的特质，如何让消费者更好的学习呢，这是值得各平台思考的。

2019年既是严寒也是酷暑，学前教育包括幼儿园、早教托育机构都必须摸索出自己全新发展之路，如何增长？如何跑通商业模式？如何降低获客？这些都是摆在从业者面前的现实问题。

文章来源：幼教观察

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